01.10.2015 вступил в законную силу закон о банкротстве физических лиц

01.10.2015 вступает в законную силу Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника», предусматривающий введение в действующее законодательство возможности признания гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом).

В частности, законом закрепляются основания, порядок и последствия признания таких граждан несостоятельными. Уточняются процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина-должника, особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти и особенности регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей.

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - закон о банкротстве, закон № 127-ФЗ) и раньше содержал параграф, посвященный банкротству граждан (§ 1 главы X), но фактически он не работал. Теперь он утрачивает силу и вместо него глава X закона о банкротстве дополнена новым параграфом 1.1 «Реструктуризация долгов гражданина и реализация имущества гражданина». Он содержит специальные нормы о банкротстве граждан. К отношениям, связанным с банкротством граждан и не урегулированным специальной главой X, применяются нормы о банкротстве организаций (п. 1 ст. 213.1 закона № 127-ФЗ).

Кроме того, внесены изменения в законодательство об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс, а именно: на граждан распространено действие статей, которые устанавливают ответственность за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное и фиктивное банкротство.

Порядок и условия банкротства гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем регулируется положениями статей 213.1 – 213.32 закона о банкротстве.

Дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по месту нахождения должника (п. 2 ст. 6, ст. 213.3 закона № 127-ФЗ, ч. 1 ст. 224 АПК РФ).

В суд с заявлением о признании гражданина банкротом может обратиться как сам гражданин, так и конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, например, налоговые органы.

Гражданин не только вправе, но и обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объёме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляют не менее чем 500 тысяч рублей (п. 1 ст. 213.4 закона № 127-ФЗ). В такой ситуации гражданин обязан подать заявление не позднее 30 рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этих обстоятельствах.

Кроме того, у гражданина есть право обратиться в суд с таким заявлением в случае предвидения банкротства. Это возможно в обстоятельствах, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества (п. 2 ст. 213.4 закона о банкротстве).

По общему правилу конкурсный кредитор или уполномоченный орган может инициировать банкротство гражданина при наличии вступившего в законную силу решения суда, которое подтверждает требование по денежному обязательству. Однако в пункте 2 статьи 213.5 закона № 127-ФЗ предусмотрен ряд исключений, когда подача заявления о банкротстве гражданина возможна и при отсутствии судебного решения. Большая часть этих требований совпадает с требованиями, по которым выдается судебный приказ.

В деле о банкротстве граждан арбитражный управляющий, назначаемый судом, называется финансовым управляющим (ст. 2, п. 2 ст. 213.9 закона № 127-ФЗ).

При рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются следующие процедуры: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение (ст.213.2 закона о банкротстве).

Процедура банкротства платная, проводится за счёт должника. Для начала необходимо будет внести на депозит суда 10 тысяч рублей для вознаграждения управляющему, а также в последующем нести расходы по процедуре (п.1 ст.59 закона о банкротстве). Размер расходов будет зависеть от необходимого объёма работ, от количества имущества, от количества сделок должника совершенных в период предшествующий банкротству и т.д. Если средств на процедуру недостаточно, то по ходатайству управляющего суд прекращает процедуру (п.1 ст. 57 закона № 127-ФЗ) и освобождения гражданина-банкрота от долгов не происходит.

По окончании процедуры должник освобождается от обязательств (ст. 213.28 закона № 127-ФЗ). После завершения расчётов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 - 6 ст. 213.28 закона о банкротстве.

Требования к заявлению о признании гражданина банкротом, а также перечень прилагаемых к такому заявлению документов установлен статьей 213.4, статьями 37 - 41 закона о банкротстве, а также статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных вышеуказанными нормами, выносит определение об оставлении заявления без движения, либо об отказе в его принятии (ст. 43 закона № 127-ФЗ).

В случае, если нарушения не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьёй 129 АПК РФ.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Горячая линия по вопросам по вопросам о банкротстве физических лиц – 8-800-707-05-21

Опубликовано: 01.10.2015 15:15 Обновлено: 01.10.2015 15:15