Информация о назначении и деятельности арбитражных заседателей
Деятельность арбитражных заседателей регулируется Федеральным законом от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
Арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, разрешаемому в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Указанное ходатайство может быть заявлено до начала рассмотрения дела по существу.
Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений.
Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей: дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; дела об оспаривании нормативных правовых актов; дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом; дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение; дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений; дела особого производства.
Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании.
Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются правами и несут обязанности судьи.
Арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону.
Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.
Требования, предъявляемые к арбитражным заседателям
Арбитражными заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, но не старше 70 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.
Арбитражными заседателями не могут быть:
- лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость;
- лица, совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, а также лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
- лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах.
Формирование и утверждение списков арбитражных заседателей
Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов Российской Федерации на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, направленных в указанные суды торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.
Списки арбитражных заседателей представляются арбитражными судами субъектов Российской Федерации в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок полномочий арбитражного заседателя
Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет. Полномочия арбитражного заседателя прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий. В случае если рассмотрение дела, начатого с участием арбитражного заседателя, к моменту истечения срока его полномочий не окончено, арбитражный заседатель продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения дела по существу.
По истечении срока полномочий арбитражный заседатель может быть неоднократно включен в списки арбитражных заседателей в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
Приостановление и прекращение полномочий арбитражного заседателя
Полномочия арбитражного заседателя приостанавливаются по следующим основаниям:
- предъявление обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу приговора суда);
- ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (более шести месяцев) исполнять обязанности арбитражного заседателя;
- признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.
Полномочия арбитражного заседателя прекращаются досрочно по следующим основаниям:
- прекращение гражданства Российской Федерации;
- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении арбитражного заседателя либо решения суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности арбитражного заседателя либо о признании его недееспособным;
- совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти;
- неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей;
- замещение должностей, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, исключающих привлечение арбитражного заседателя к участию в осуществлении правосудия;
- письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам;
- смерть арбитражного заседателя или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Вознаграждение арбитражного заседателя за участие в осуществлении правосудия
Арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия, соответствующим арбитражным судом субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
Арбитражному заседателю возмещаются командировочные расходы в порядке и размере, которые установлены для судей при командировании в пределах Российской Федерации.
Гарантии независимости и неприкосновенности арбитражных заседателей
На арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», абзацем первым пункта 2 статьи 9, статьей 10, пунктами 1, 2, 5-7 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Время исполнения арбитражным заседателем полномочий по осуществлению правосудия учитывается при исчислении ему всех видов трудового стажа.
За арбитражным заседателем в период осуществления им правосудия сохраняются средний заработок по основному месту работы, а также гарантии и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей (статья 19 АПК РФ)
Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Такое ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела.
Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру арбитражного заседателя для рассмотрения дела из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее десяти дней до начала судебного разбирательства.
Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую кандидатуру.
Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей и заявление о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя разрешаются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 159 настоящего Кодекса.
При рассмотрении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя суд обязан проверить, имеются ли установленные частью 1 статьи 21 АПК РФ обстоятельства, при которых данный кандидат не может участвовать в качестве арбитражного заседателя в рассмотрении конкретного дела. Наличие указанных обстоятельств является основанием отказа в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя. При этом суд предлагает соответствующей стороне выбрать другую кандидатуру в порядке, установленном частью 3 статьи 19 АПК РФ.
При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются правами и несут обязанности судьи.
Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами.
Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.
Кандидатуры арбитражных заседателей рассматриваются Арбитражным судом Ярославской области при наличии следующих документов:
1) представления рекомендующей организации;
2) копия учредительных документов организации, с которыми кандидат в арбитражные заседатели состоит в трудовых отношениях;
3) справки-объективки по установленной форме;
4) характеристики с места работы;
5) копии диплома о высшем образовании;
6) копии первой страницы паспорта;
7) копии свидетельства о браке при смене арбитражным заседателем фамилии, имени;
8) копии трудовой книжки;
9) справок из наркологического и психоневрологического диспансеров (представляются в суд непосредственно кандидатами в арбитражные заседатели);
10) письменного заявления кандидата о согласии с проведением в отношении него проверочных мероприятий на соответствие требованиям, установленными статьей 2 Федерального закона «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».
Документы подписываются и заверяются руководителем организации, которая рекомендует кандидатуру арбитражного заседателя.
Сведения об отсутствии судимости, признания кандидата решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным и свершения проступка, умаляющего авторитет судебной власти, истребуются Арбитражным судом Ярославской области самостоятельно.
Документы принимаются отделом кадров и государственной службы Арбитражного суда Ярославской области в рабочие дни с 08:30 до 17:00 (обед с 12:00 до 12:45) по адресу: г. Ярославль, пр-т Ленина, д.28, каб. 313, 318; тел. (4852) 28-11-82 доб.6.